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Die 10
Gebote für jede Reform
und die Suche nach
dem erfolgreichen Vorgehen
aus der
Serie:
Die 10 Gebote
Die 10
Gebote für jede Reform
Alles ist wie immer sehr kurz und
knackig beschrieben.
Es sind immer die zehn wichtigsten Aussagen, jede in Form einer These,
formuliert.
Ich glaube, ohne Erläuterungen und Sprichwörter auszukommen.
Die wichtigsten 10
Arbeitsaufträge für eine echte Reform
1. Sachstandsanalyse:
Bevor
man eine Reform anpackt, muss man eine umfassende Bestandsaufnahme machen, die
dann zu einer Analyse des Sachverhalts führen muss.
2. Aufgabenkritik:
Bei
jeder Reform muss geprüft werden, ob damit die Aufgaben des Staates nicht
zusätzlich ausgeweitet werden.
Dazu
muss man vorher die Aufgaben und Funktionen des Staates festlegen und
einteilen: Hoheitliche Aufgaben, Kernaufgaben und vorübergehende Aufgaben, die
von
vorn herein zeitlich begrenzt sein müssen.
3. Reform und der Föderalismus:
Bei jeder Reform muss geprüft
werden, ob damit die Kompetenzen der drei Gebietskörperschaften verändert
werden.
Dazu muss man vorher die Aufgaben und
Kompetenzen der drei Gebietskörperschaften (Bund, Länder und Gemeinden)
festlegen,
Die
wichtigsten spezifischen Rechtsprinzipien sind die Subsidiarität und das
Prinzip der Konnexität
Die
Verantwortung ist jeweils festzulegen und nicht beseitigen.
4. Reform und die
Verfassung:
Bei
jeder Reform muss geprüft werden, ob die Verfassung berührt wird und ob sie
gegebenenfalls die Verfassung beschädigt oder gar gegen die Verfas-
sung verstößt.
5. Legitimation und das
Wahlrecht:
Bei
jeder Reform muss geprüft werden, welche Legitimation man für diese Reform
braucht und ob die vorhandene Legitimation für diese Reform
ausreicht.
6. Reform und die Rechtslage:
Bei
jeder Reform muss die geprüft werden, welche Gesetze bereits vorhanden sind und
warum die vorhandenen Gesetze nicht ausreichen.
7. Finanzielle Auswirkungen und die Steuern:
Bei
jeder Reform muss geprüft werden, welche finanzielle Auswirkungen diese Reform
hat und wer Verlierer und wer die Gewinner der Reform sind.
8. Reform und die
Kaufkraft und der Arbeitsmarktes:
Bei
jeder Reform muss geprüft werden, welche Auswirkungen diese Reform auf die
Kaufkraft der Bevölkerung und auf den Arbeitsmarkt hat.
9. Reform und die Wirtschaft:
Bei
jeder Reform muss die geprüft werden, welche Auswirkungen diese Reform auf die
Wirtschaft hat.
10. Reform und die Bürger
Bei
jeder Reform muss die geprüft werden, welche Auswirkungen diese Reform auf die
Bürger hat. Dabei sind besonders die Auswirkungen auf die
Institutionen
der Bürger wie Ehe und Familien zu beachten.