Jochen Olbrich
07.12.2004
Reformen
9. Die Checkliste für Reformvorhaben
1. Die Checkliste mit 10 Fragen für die Beurteilung einer Reform
(1) Nachhaltigkeit
Wird mit dem beabsichtigten Regelwerk
wahrscheinlich eine nachhaltige Lösung erreicht?
(2) Vernetzung:
Wird mit dem beabsichtigten Regelwerk
wahrscheinlich die bestehende Vernetzung von Systemen vermindert?
(3) Praktikabilität:
Wird mit dem beabsichtigten Regelwerk
wahrscheinlich eine bessere Praktikabilität erreicht?
(4) Macht und Freiheit
Wird
mit dem beabsichtigten Regelwerk wahrscheinlich ein mehr an Freiheit für die
Bürger erreicht?
(5) Geldfluss
Muss der Bürger
nach Umsetzung des Reformvorschlages weniger als bisher bezahlen?
(6) Rechtstreue und Rechtssicherheit_
Wird
mit diesen Reformvorschlägen bestehende Willkür vermindert?
(7) Verfassungstreue:
Wird
mit dem beabsichtigten Regelwerk wahrscheinlich ein höheres Maß an Verfassungsgerechtigkeit
erreicht?
(8) Prinzipiengerechtigkeit:
Ist
der Reformvorschlag prinzipiengerechter als das jetzige Regelwerk?
(9)
Ideologiefreiheit:
Wird mit dem beabsichtigten Regelwerk
wahrscheinlich weniger Ideologie in die Gesetzgebung fließen als vorher?
(10) Akzeptanz:
Wird das beabsichtigten Regelwerk wahrscheinlich beim Bürger
besser ankommen als der jetzige Zustand?
Wenn
auch nur eine einzige Frage mir einem „nein“ beantwortet wird, taugt die
beabsichtigte Reform nichts.
Je mehr Fragen mit „nein“ zu beantworten sind, desto schlechter ist die Reform!
2. Die Schnellanalyse für
jeden Antrag und jede Reform
(In Kurzform)
2.1 Die einzelnen Fragen zu
den Kriterien:
(1)
Macht (genauer: Machtzuwachs):
Wohin
fließt die Macht?
Wer hat - wenn dieser
Antrag durchkommt - mehr Macht als vorher?
(2)
Arbeit (genauer: Zuwachs an Arbeit):
Wer
hat mehr Arbeit?
Wer hat- wenn dieser
Antrag durchkommt – mehr Arbeit als vorher?
(3)
Verantwortung (genauer: Zuwachs an Verantwortung):
Wohin
fließt die Verantwortung?
Wer muss - wenn dieser
Antrag durchkommt – mehr Verantwortung tragen als vorher?
(4)
Freiheit (genauer: Zuwachs an Freiheit oder Freiraum):
Wer
hat mehr Freiheiten oder Freiräume?
Wer hat - wenn dieser
Antrag durchkommt – mehr Freiheiten oder Freiräume als vorher?
Anmerkung:
Manchmal
spielen auch noch andere Kriterien ein Rolle:
z.B.
Geld, Ansehen oder einfach irgendwelche Vorteile
2.2 Die graphische Darstellung:
Arbeit Macht
O Antrag
Verantwortung Freiheit
2.3 Die Gesamtbewertung:
Es muss jede Antwort bewertet und
zusammengefasst werden!
Die
Gesamtbewertung ist zu begründen!