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Die Bundesbeauftragten
oder
Das Unwesen mit den Beauftragten
- Die Beauftragten des Bundes -
- eine fast wissenschaftliche und dennoch verständliche Betrachtung -
Sie stammt allerdings aus dem Jahre 2002 was bedeutet, dass sich die Namen der
Beauftragten nicht aber die Funktionen geändert haben.
Ursprung:
Der
erste Beauftragte war wohl Dr. Bernhardt Grzimek.
Er
war Beauftragter für Naturschutz
Aufgaben:
Unterstützung
und Beratung der Bundesregierung bei der Wahrnehmung ihrer Aufgaben.
Unterscheidung der Beauftragten:
Es
gibt Bundesbeauftragte, die diese Bezeichnung in ihrem Amtstitel tragen;
andere heißen Bevollmächtigte oder Kommissare
Das
Bundesinnenministerium unterscheidet grundsätzlich zwischen Bundesbeauftragten
also Beauftragten der Bundesregierung
und
den sonstigen Beauftragten.
Gesetzliche Regelungen
Gesetzliche
Regelungen gibt es inzwischen zum Beispiel für den Bundesbeauftragten für
Asylangelegenheiten oder
den
Bundeskommissar bei der Landwirtschaftlichen Rentenbank.
Auch
das Amt des „Bundesbeauftragten für die Bergmannssiedlungsvermögen bei der
Treuhandstelle für Bergmannswohnstätten
im
rheinisch-westfälischen Steinkohlebezirk und der Wohnungsbaugesellschaft
Rheinische Braunkohle“ ist in einem
Gesetz
(vom 02.05.1934) geregelt.
Anzahl
der Beauftragten:
Es
gibt inzwischen 33 offiziell ernannte Beauftragte auf Bundesebene.
Nach
dieser engen Definition (s.o.)gibt es 24 Beauftragte, die per Gesetz, Kabinettsbeschluss
oder
Organisationserlass
des Bundeskanzlers dem Kanzleramt oder einzelnen Ressorts zugeordnet sind.
Die einzelnen Beauftragten des Bundes:
Außerdem
gibt es in jedem der sechzehn Bundesländer noch etliche Beauftragte mit entsprechenden
Funktionen auf Länderebene:
z.B.
den Datenschutzbeauftragten, die Ausländerbeauftragte (in Berlin: Barbara John)
o
BSE-Beauftragter: (
Er
ist gleichzeitig Bundesbeauftragter der Wirtschaftlichkeit in der Verwaltung.)
o
Bevollmächtigter der Bundesrepublik Deutschland für kulturelle Angelegenheiten im
Rahmen der deutsch-französischen Zusammenarbeit
o
Wehrbeauftragter des Deutschen Bundestages: (Dieser hat sogar Verfassungsrang!)
o
Bundesbeauftragte für die Stasi-Unterlagen: Marianne Birthler
o
Drogenbeauftragte: Marion Caspers –Merck (?) SPD
o
Bundesbeauftragte für den Mittelstand: Margarete Wolff (Grüne)
Sie
ist gleichzeitig parlamentarische Staatssekretärin im Bundeswirtschaftsministerium.
Nunmehr
hat dieses Amt der Staatssekretär im Bundeswirtschaftsministerium Schauerte (?)
o
Bundesbeauftragter für den Datenschutz: Jakobs
Nunmehr
hat dieses Amt
o
Bundesbeauftragter für Auslandsinvestitionen (oder Standortbeauftragter ?):
Hilmar
Kopper
(Er
ist Ex-Chef der Deutschen Bank
o
Beauftragter für die Angelegenheiten der neuen Länder:
o
Beauftragter für Behinderte:
o
Beauftragter für Ausländer:
o
Beauftragter für Aussiedler:
o
Bundesbeauftragter für die Konversionskasse:
o
Beauftragter für Menschenrechtsfragen:
Er
ist dem Bundesjustizministerium zugeordnet und diese Funktion gibt es bereits seit
30 Jahren.
o
Sonderbeauftragter Radar: Ulrich Birkenheier (Ministerialdirektor im
Bundesverteidigungsministerium)
Er
ist dem Staatssekretär unterstellt.
(Er
ist bei den 33 Bundesbeauftragten nicht mitgezählt.)
o
Beauftragter für die deutsch-amerikanische zwischengesellschaftliche,
kulturelle
und
informationspolitische Zusammenarbeit: Karsten Voigt (SPD)
(Er
war bei der Bundestagswahl 1998 durchgefallen.
Zunächst
hatte er nur Anspruch auf Kostenerstattung für Dienstreisen und Repräsentation,
dann
als Angestellter mit außertariflicher Vergütung in Höhe von rund 16.500 DM im
Monat.)
o
Beauftragter für Menschenrechtspolitik und humanitäre Hilfe: Gerd Poppe (Bündnis
90/Die Grünen)
(Im
Bundesjustizministerium gibt es bereits seit 30 Jahren einen Beauftragten für
Menschenrechtsfragen.)
o
Patientenbeauftragte der Bundesregierung: Kühn-Mengel (?)
Bezahlung:
Die
Mehrzahl der Amtsinhaber übt die Beauftragten-Funktion neben ihren eigentlichen
Aufgaben aus und
erhält
neben den Bezügen als Minister, Staatssekretär, Abteilungsleiter oder
Referatsleiter keine zusätzliche Vergütung.
Kosten:
Den
Beauftragten stehen aber Personal- und Sachmittel entweder direkt zur Verfügung
oder
sie greifen auf die allgemeinen ministeriellen Strukturen zurück.
Die
Bundesbeauftragte für die Stasi-Unterlagen Marianne Birthler hat etwa 2.000
Mitarbeiter.
Der
Bundesbeauftragter für Auslandsinvestitionen Hilmar Kopper hat einen
Jahresetat von 4 Mio DM
und
außerdem wurde ihm eine Abteilung des Wirtschaftsministeriums zur Seite
gestellt.
Daraus
wird nun eine Bundesgesellschaft also eine neue Behörde!!!
Außerdem
gibt es bereits Wirtschaftsfördergesellschaften in jedem der 16 Bundesländer
und
die Industrial Investment Council (IIC), die sich vorwiegend um Investitionen
in Ostdeutschland kümmert.
Kopper
hat in seiner Ägide 400 Milliarden Euro an Auslandsinvestitionen hereingeholt!
(Quelle:
„Nachfolger für Kopper steht fest“ Handelsblatt vom 11.06.2003)
Die meisten Informationen stammen
aus:
(Quelle:
„Das Beauftragten(un)wesen“ in: Der Steuerzahler, September 2001, Seite 171)
Außerdem
gibt es in jedem Bundesland in jeder Behörde und in jedem Amt eine/n
Gleichstellungsbeauftragte/n
und einen Datenschutzbeauftragten.
Nimmt
man nur einmal an, in jedem Bundesland gäbe es 50 Behörden, so ergibt das rund
1.600 Beauftragte:
Die
Rechnung:
50
(Behörden und Ämter) mal 2 (Beauftragte) mal 16 (Bundesländer) ergibt 1 600
Beauftragte.
Die neue Liste der Bundesbeauftragten:
Bundeskanzleramt:
www.bundeskanzlerin.de
Chef
des Bundeskanzleramtes und
Beauftragter
der Bundesregierung
für
die Nachrichtendienste: Dr. Thomas de Maizière (CDU)
Beauftragte
der Bundesregierung
für
Migration, Flüchtlinge und Integration: Dr. Maria Böhmer (CDU)
Beauftragter der
Bundesregierung
für
Kultur und Medien: Bernd Neumann (CDU)
Beauftragte der
Bundesregierung
für
die Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes der ehemaligen Deutschen
demokratischen
Republik: Marianne Birthler (Bündnis 90/Die Grünen)
Auswärtiges
Amt: Dr. Frank-Walter Steinmeier (SPD)
www.auswaertiges-amt.de
Beauftragter
der Bundesregierung
für
Menschenrechtspolitik und humane Hilfe: Günther Nooke (CDU)
Bundesministerium
des Innern: Dr. Wolfgang Schäuble (CDU)
www.bmi.de
Beauftragter
der Bundesregierung
für
Aussiedlerfragen und nationale Minderheiten: Christoph Bergner (CDU)
Bundesbeauftragter für
Datenschutz
und Informationsfreiheit: Peter Schaar (Bündnis 90/Die Grünen)
Bundesministerium
für Justiz: Brigitte Zypris (SPD)
www.bmj.de
Beauftragter der
Bundesregierung
für
Menschenrechtsfragen: Almut Witting-Vogel (parteilos)
Bundesministerium der Finanzen: Peer
Steinbrück (SPD)
www.bundesfinzminiterium.de
Bundesministerium
für Wirtschaft und Technologie: von Gutenberg (CSU)
vorher:
(Michael Glos; CSU)
www.bmwi.de
Mittelstandsbeauftragter
der Bundesregierung: Hartmut Schauerte (CDU)
Bundesministerium
für Arbeit und Soziales: Olaf Scholz (SPD)
www.bmas.bund.de
Beauftragter
der Bundesregierung
für
die Belange behinderter Menschen: Karin Evers-Meyer (SPD)
Bundesministerium
für Ernährung , Landwirtschaft und Verbraucherschutz:
Aigner
(CSU) (vorher: Horst Seehofer; CSU)
www.bmelv.de
Bundesministerium
für Verteidigung: Dr. Franz-Joseph Jung (CDU)
www.bmvg.de
Wehrbeauftragter
des Bundestages nach Artikel 45b [Wehrbeauftragter] des
Grundgesetzes
Herr Reinhold Robbe (SPD)
(vorher: Gehrts)
Bundesministerium
für Gesundheit: Ulla Schmidt (SPD)
www.bmg.bund.de
Beauftragte der
Bundesregierung
für
Drogenfragen: Sabine Bätzing (SPD)
Beauftragte der
Bundesregierung
für die Belange der Patientinnen
und Patienten: Helga Kühn-Mengel (SPD)
Bundesministerium
für Familie Senioren,
Frauen
und Jungend: Dr. Ursula von der Leyen (CDU)
www.bmfsfj.de
Bundesbeauftragter
für den Zivildienst: Dr. Jens Kreuter (parteilos)
Bundesministerium
f. Verkehr, Bau u. Stadtentwicklung: Wolfgang Tiefensee (SPD)
www.bmvbs.de
Beauftragter
der Bundesregierung
für
die neuen Bundesländer: Wolfgang Tiefensee (SPD)
Bundesministerium
für Umwelt, Naturschutz
und
Reaktorsicherheit: Sigmar Gabriel (SPD)
www.bmu.de
Bundesministerium
für Bildung und Forschung: Dr. Annette Schavan (CDU)
www.bmbf.de
Bundesministerium
für wirtschaftliche
Zusammenarbeit:
Heidemarie Wieczorek-Zeul (SPD)
www.bmz.de
(Quelle: „Bundesministereien,
Bundesminister und Beauftragte der Bundesregierung“ im „Fischer Weltalmanach 2009“ auf Seite 118).
Die
eigene Bewertung:
positiv:
o
Das Beauftragten (un)wesen erfreut sich – wie man sieht – in der Politik großer
Beliebtheit.
o
Das Beauftragten (un)wesen verspricht vor allem eine bürgerfreundliche Aufgabenerledigung.
o Das Beauftragten (un)wesen
ermöglicht eine rasche Reaktion der Politiker auf aktuelle Aufgaben gerade auf
den Feldern,
in
denen der Politik wenig Problemlösungskompetenz zugetraut wird.
negativ:
o
Das Beauftragten (un)wesen verwischt die Verantwortung der Regierung.
o
Das Beauftragten (un)wesen kostet immense Summen an Steuergeld.
o
Das Beauftragten (un)wesen vermittelt den Eindruck , dass die Politiker selbst
nicht daran glauben,
dass
ihre Ministerien, Bundesämter alle anfallen-den Aufgaben sachgerecht und zügig
erledigen.
o
Das Beauftragten (un)wesen ermöglicht die „Unterbringung von getreuen Gefolgsleuten“
mit einem
schönen Posten auf Kosten des Steuerzahlers.
o
Das Beauftragten (un)wesen ermöglicht die Schaffung neuer Ämter und Posten.